Agenda 21
Me interesan los asuntos relacionados con el MEDIO AMBIENTE y la SOSTENIBILIDAD:
- AGENDA 21:
La Agenda Local 21 es un documento que recoge las propuestas elaboradas por la ciudadanía, los técnicos municipales y políticos, con la clara intención de trabajar en el municipio por un desarrollo sostenible. Este proceso se basa en tres pilares:
- Sociedad: una sociedad más moderna y solidaria
- Economía: una economía local, dinámica y respetuosa con el medio
- Medio Ambiente: un entorno urbano sostenible que garantice la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos
Con la firma de la Carta de Ciudades y Pueblos hacia la Sostenibilidad (Carta de Aalborg), en febrero de 2002, el municipio de Barakaldo, emprendió el cambio hacia la consecución de un desarrollo sostenible en el municipio, que se ha concretado con la puesta en marcha de las diferentes fases del proyecto Agenda Local 21.
Este compromiso ha venido desarrollándose en primer lugar con la realización de un Diagnóstico Municipal y posteriormente con la elaboración del “I Plan de Acción Local”.
El "I Plan de Acción Local" fue aprobado por el Ayuntamiento Pleno en fecha 30 de julio de 2009 y tiene una vigencia de 5 años: 30 de julio de 2009 al 30 de julio de 2014.
El Diagnóstico Municipal es el mecanismo que sirve como inicio en el proceso de implantación de la Agenda Local 21, ya que proporciona los elementos de conocimiento para que los Ayuntamientos desarrollen de forma programada una política local que integre los principios de desarrollo sostenible. Es una herramienta que, básicamente, basándose en el análisis de variables cuantificables, pretende ofrecer una primera panorámica sobre el estado socio-ambiental del municipio.
Para la realización del Diagnóstico se ha recabado información de diversa índole, tanto en los distintos servicios municipales, como en instituciones externas.
Las estructura del diagnóstico se basa en el estudio de 12 áreas temáticas:
Área 1: Descripción del medio social y económico
Área 2: Descripción del entorno físico
Área 3: Ordenación Territorial y Planeamiento Urbanístico
Área 4: Sistemas naturales
Área 5: Movilidad y transporte
Área 6: Sectores clave (agua, residuos, energía, acústica)
Área 7: Contaminación atmosférica
Área 8: Emplazamientos potencialmente contaminantes
Área 9: Incidencia ambiental de actividades económicas
Área 10: Riesgo ambiental
Área 11: Sensibilización y participación ciudadana
Área 12: Organización y gestión ambiental municipal
Finalmente este Diagnóstico Municipal se complementa con una encuesta de percepción ciudadana, cuyo objetivo es conocer e incorporar al documento la perspectiva que la ciudadanía tiene de su propio municipio.
A lo largo de los años 2005 – 2006 se elaboró el Diagnóstico Municipal, aprobándose finalmente en noviembre de 2006.
El Plan de Acción Local es un documento que contiene acciones de carácter ambiental, social y económico, diseñadas y secuenciadas en función de las necesidades específicas del municipio. Es un proyecto que se trabaja a futuro, caracterizándose por ser sostenibilista, estratégico, transversal, participativo y operativo.
El Plan de Acción de Barakaldo (vigencia de 5 años; 30 de julio de 2009 al 30 de julio 2014) se estructura en torno a 12 grandes líneas estratégicas, que se desarrollan en 52 programas de actuación, los cuales a su vez, se concretan en 209 acciones que permitirán el avance hacia la sostenibilidad a nivel municipal.
Línea Estratégica 1: Impulsar el desarrollo económico municipal y los programas de prevención de riesgos laborales
Línea Estratégica 2: Realización de actividades educativas para la ciudadanía del municipio y fomentación de los servicios educativos
Línea Estratégica 3: Apostar por un urbanismo equilibrado
Línea Estratégica 4: Suscitar el desarrollo social del municipio y acrecentar los programas de salud
Línea Estratégica 5: Mejorar las oportunidades de desarrollo cultural y de ocio, y fomentar la solidaridad y el asociacionismo entre los ciudadanos
Línea Estratégica 6: Una ciudad segura
Línea Estratégica 7: Introducir criterios de sostenibilidad en la planificación y la gestión territorial, y potenciar los valores naturales y paisajístico como elementos singulares del municipio
Línea Estratégica 8: Cubrir las necesidades de movilidad de los habitantes con criterios de sostenibilidad
Línea Estratégica 9: Incentivar el ahorro y la gestión sostenibles del agua y la energía en el municipio
Línea Estratégica 10: Introducción de criterios de sostenibilidad en la generación y gestión de residuos para minimizar los impactos sobre el medio ambiente
Línea Estratégica 11: Reducir la contaminación para optimizar la calidad ambiental
Línea Estratégica 12: Promover una cultura de participación y criterios de sostenibilidad a la ciudadanía, y mejorar la gestión municipal
Y más concretamente, las acciones que se están llevando acabo en este primer año de vigencia de este Plan de Acción son las siguientes:
- Ampliar el número de plazas de guarderías y escuelas infantiles públicas en el municipio
- Ofrecer vivienda de alquiler social para los jóvenes
- Prevenir el abuso de poder que da lugar a todas las formas de violencia física,psicológica y sexual contra las mujeres y adoptar medidas integradas de respuesta institucional a las víctimas
- Impulsar transversalmente la igualdad de oportunidades y políticas de género en el municipio de Barakaldo
- Potenciar los Planes de Igualdad de Oportunidades entre mujeres
- Aumentar el número de ayudas sociales y domiciliaras. Si el Ayuntamiento no puede hacer frente económicamente por el gran número de ayudas sociales, pedir apoyo a otras instituciones
- Promover la creación de dos centros de salud: San Vicente y Retuerto
- Conseguir mayor rapidez y eficacia en las actuaciones de la Policía Municipal
- Remodelar el Parque de Los Hermanos
- Eliminar barreras arquitectónicas para mejorar la calidad de vida de las personas, como por ejemplo; en los edificios municipales, rebajando las aceras, mejora de los accesos a barrios, etc.
- Sancionar a los conductores que no respeten los aparcamientos reservados a las personas con discapacidad
- Realizar mediciones de calidad de agua mediante un laboratorio portátil en los puntos concretos de vertido
- Continuar ofreciendo el servicio especial de recogida de textil, de CD’s y aceite doméstico a la ciudadanía en puntos fijos o itinerantes
- Dinamizar el control y seguimiento de las empresas más contaminantes (adaptación a sistemas de gestión medioambiental)
- Controlar los escapes en las empresas químicas
- Controlar el número de palomas y eliminar mediante redes de captura a las palomas enfermas
- Controlar las razas peligrosas de perros
4.- INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD
El Plan de Seguimiento se basa en un “sistema de indicadores de sostenibilidad” a través de los cuales se comprueba si cada una de las actuaciones que integra el “Plan de Acción Local” consiguen los resultados deseados. De esta forma, evaluando los resultados obtenidos se podrán, plantear nuevas actuaciones a incorporar al “Plan de Acción Local”, consiguiendo una retroalimentación de todo el proceso.
El Sistema de Indicadores de Sostenibilidad de Barakaldo se compone de dos tipos:
A) SISTEMA DE INDICADORES COMUNES A TODOS LOS MUNICIPIOS DE LA CAPV
Su cálculo tiene como objetivo visualizar elementos comunes entre los municipios de la CAPV, posibilitando la comparación entre ellos del estado y evolución futura de los municipios y el nivel de implantación de las Agendas Locales 21.
B) SISTEMA DE INDICADORES ESPECÍFICOS MUNICIPALES
Este tipo de indicadores son complementarios de los anteriores y de cálculo específico para el municipio de Barakaldo. Reflejan aquellos aspectos intrínsicos del municipio que escapan a valoraciones más generalistas pero que, así mismo, describen características básicas que deben ser consideradas. Ayudarán a obtener una realidad más veraz del grado de cumplimiento de los objetivos del Plan de Acción. Estos indicadores se presentan junto con el 1º Plan de Seguimiento del Plan de Acción.
En el marco de la Agenda Local 21, la participación ciudadana ha sido fundamental. Por medio de diferentes vías, se ha tenido en cuenta todas aquellas acciones que la ciudadanía proponía para la mejora del municipio. Las opciones de participación han sido variadas y se señalan las siguientes:
Buzones verdes
Correo electrónico
Encuesta de percepción para el Diagnóstico Municipal
Encuesta telefónica
Foros de participación ciudadana
Las personas que lo deseen puedan expresar sus opiniones y sugerencias acerca de aquellos aspectos medioambientales, económicos y sociales del municipio que, a su juicio, pueden ser mejorados. Para ello se han diseñado los siguientes mecanismos:
- Buzón Verde instalado en el SAC de Barakaldo
- Correo electrónico: agendalocal21@barakaldo.org